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陕西省军区司令部 陕西省教育厅转发《军委国防动员部教育部关于进一步做好大学生征兵工作的通知》
发表时间:2016-06-15 作者: 编辑:韩涛 资料来源:人武部 点击: 字体大小:[    ]
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为贯彻落实《军委国防动员部教育部关于进一步做好大学生征兵工作的通知》精神,扎实做好今年高校征兵工作,确保完成大学生征集任务,现就有关问题明确如下:

一、切实加强组织领导。各级各单位思想认识要高度统一,切实加强组织领导,凝聚军地各方力量,全力推进工作落实。各高校要成立大学生征兵工作领导小组,主要负责同志作为第一责任人;要加强高校武装部建设,按照国家统一要求,挂牌设立征兵工作站。站长由高校武装部部长或学生工作管理部门领导兼任,并从武装部、党委办公室、学生处、财务处、保卫处、学生就业指导中心、学生资助管理中心等部门选派人员组成。6月15日前,完成征兵工作领导小组调整和高校征兵工作站挂牌。

二、坚持指标任务牵引。根据军委国防动员部、教育部通知及全国大学生征兵工作会议要求,并结合我省实际,今年大学生征兵直接向高校赋予任务,将采取以最低任务为牵引,鼓励各高校征集更多的大学生入伍。各高校最低征集任务以在校男性大学生(含2016年毕业生)数量为基数,省军区司令部、省教育厅进行预分明确,纳入所在县(市、区)年度征集任务,7月底前,以省政府、省军区征兵命令形式正式下达。高校所在地县级征兵办公室,要在6月底前组织基础科目体检和政治考核,合格的全部预定兵,发给“大学生预定兵通知书”(由市征兵办公室根据军动〔2016〕41号文件明确的样式统一印制),并跟踪做好入伍前思想教育引导。8月1日征兵工作正式展开后再进行外科、血液、吸毒、艾滋病毒和有关项目检测。预定兵员非本人原因,必须全部批准入伍。同时,为进一步提高适龄青年依法服兵役意识,对在今年秋季入学报到的大学新生和正在高中阶段学习且符合服兵役的学生,相关高校和普通高中(职中、技校)首先要查验兵役登记证,没有经过当地县级兵役机关注册和兵役登记证的不得办理入学手续。

三、抓好深入细致动员。要采取开主题班会、设站咨询、组织退役复学大学生宣讲等方式,结合举办就业招聘活动、办理毕业手续等时机,开展有针对性地动员。要充分利用校园网、校园微博论坛、微信及QQ班群、就业平台、手机短信等新媒体及时发布征兵工作信息,推送优待政策、入伍流程、入伍成才典型事迹等,使每位有应征意愿的大学生能及时准确了解征兵政策和信息。要统筹力量抽调精干人员,特别是发挥好辅导员的作用,深入课堂、班级、宿舍,进行一对一、点对点、面对面的精准宣传发动,切实做到高校在读学生不漏一人。为便于大学生入伍后学籍保留、学费补偿代偿等优待激励政策的办理及档案转递,鼓励他们在校所在地应征入伍,可以通过出台特殊优待政策吸引他们回原籍应征,但不得以任何形式阻止大学生在学校所在地应征入伍。

四、建立通报讲评制度。从6月10日开始,全省建立大学生征兵进展情况周通报制度。每周五10时前,各市征兵办公室和高校分别向省征兵办公室、教育厅上报上一周大学生征兵工怍进展情况(大学生报名及体检政考、预定兵数,所做主要工作及下步打算),省征兵办公室汇总后呈送省委、省政府、省军区主要领导。每周一下发情况通报,发至各市和高校。各市也要建立完善通报讲评制度,对进展缓慢的单位选派人员进驻帮抓。今年征兵工作结束后,拟召开全省大学生征兵工作会议,晾晒完成任务情况,总结工作,表彰先进。

6月15日前,请各高校将本校征兵工作站人员分工及联系方式报省教育厅。7月15日前,各市征兵办公室、高校将大学生征兵工作情况及预定兵名单分别报省征兵办公室和省教育厅。工作中好的经验做法,请及时上报。

军委国防动员部教育部关于进一步

做好大学生征兵工作的通知

征集大学生参军入伍,是党中央、国务院、中央军委作出的重大战略决策。做好大学生征兵工作,是建设世界一流军队、打赢信息化战争的迫切需要,是改善军队人才结构、提高部队战斗力的源头工程,事关国家安全和发展利益,事关教育改革发展和大学生成长成才。党的十八大以来,以党在新形势下的强军目标为引领,大学生征兵工作取得明显成绩,参军人数不断增加,为军队建设发展注入了新的生机与活力。但大学生参军入伍数量和质量还有待进一步提高,大学生征兵的组织领导、工作机制、宣传发动、政策激励等方面还不能完全适应形势任务发展要求,影响和制约大学生参军入伍的深层次矛盾问题还未得到根本解决。为有效破解征集高素质兵员难的问题,切实推进大学生征兵工作创新发展,现就有关问题明确如下:

一、强化使命担当,切实加强大学生征兵工作组织保障

各级兵役机关、教育部门和高校要强化使命意识、责任意识,切实将大学生征兵工作摆上重要位置,依法履行征兵工作职责,真抓实干,务求实效。加强组织领导。各级地方人民政府征兵工作领导小组要总揽全局,统筹整合力量,健全考评机制,为大学生征兵工作提供坚强保障。省、市、县级教育部门一名领导参加同级人民政府征兵工作领导小组。高校要成立以主要负责同志为第一责任人的大学生征兵工作领导小组,成员由学工、就业、武装、宣传、保卫、招生、资助、医务、共青团等部门领导和院系分管学生工作的负责人组成,确保责任明晰、人员到位、工作落实。健全工作机构。各省(自治区、直辖市)人民政府征兵办公室要统一在高校挂牌设立征兵工作站,由武装部部长或学生工作管理部门负责人任站长。高校要指定武装部和学生工作管理部门人员作为联络员,参加所在地人民政府征兵办公室工作。要培养一支以院系辅导员为主体的大学生征兵工作队伍,保证各项工作有人抓有人管。全程跟踪督导。各级兵役机关、教育部门和高校要建立健全征兵工作定期会商机制,细化分解任务,明确责任分工,加强督导检查,实时掌握大学生网上应征报名、确定预征对象、体格检查、政治考核和预定兵等工作进展情况,及时发现和解决问题,确保大学生征兵工作顺利开展。

二、把握关键环节,努力提高大学生征兵工作质量效益

大学生征兵工作主要俞两个阶段进行。第一阶段,高校放假前完成。主要是面向高校在校生、应届毕业生,经县(市、区)人民政府征兵办公室体格检查、政治考核合格后,确定为预定兵,发放“大学生预定兵通知书”(式样见附件)。第二阶段,9月底前完成。主要面向高校新生,以及高校应届、往届毕业生,确保合格的大学生都能够入伍。提前筹划部署。各级兵役机关要尽早主动与教育部门、属地高校搞好工作对接,协调统筹好大学生征兵工作与教学工作的时间衔接。各地可结合实际提前组织开展大学生预征工作,及早完成体格检查、政治考核、走访调查和预定兵等工作。科学分配任务。根据国务院、中央军委征兵命令明确的大学生征集指导比例,由各省(自治区、直辖市)人民政府征兵办公室会同省级教育部门合理制定高校征集计划,适当增加高校集中地区征集任务,明确辖区内高校(含部属高校)征集任务,并以征兵命令形式下达至当地人民政府和兵役机关。深入宣传发动。各地要深入开展征兵宣传教育进高校活动,协调军队、高校、媒体、社会各方面全面参与,努力实现征兵宣传全时段、全覆盖。兵役机关要把高校作为征兵宣传的主阵地,抽调骨干人员进驻高校,做到征兵宣传不漏一所高校、不漏一名学生;高校要组织学生辅导员、退役大学生骨干深入班级、学生宿舍、食堂等场所,给高校学生发送参军入伍宣传单,进行一对一、面对面的精准宣传发动,激发大学生参军报国的热情。要发挥党报党刊、电台电视台等主流媒体的舆论引导作用,充分运用互联网,手机等大学生喜闻乐见的媒体,采用微博、微信、新闻客户端等形式,大胆探索实践,切实增强时代性、感染力,使大学生在潜移默化中接受教育、受到激励。

三、完善政策措施,着力健全大学生征兵工作制度机制

各地要在认真落实既有政策规定的同时,结合实际完善上下衔接、系统配套、操作性强的大学生征兵优待政策。落实现行政策。近年来,国家、军队和地方相继出台多项政策规定,鼓励和吸引大学生积极投身军营,取得显著成效。各级兵役机关、教育部门和高校要继续畅通大学生参军入伍绿色通道,落实优先报名应征、优先体检政考、优先审批定兵、优先分配去向的“四优先”政策;要落实好学费补偿、贷款代偿、学费减免、考研加分、硕士研究生招生和专升本计划单列、退役复学后转专业、就业服务等一系列优惠政策。创新激励措施。为增强征兵优待政策的系统性和可操作性,各级兵役机关、教育部门和高校要会同军地有关部门积极探索建立大学生参军入伍的长效机制,园地制宜研究出台鼓励大学生应征入伍的新政策新举措,继续在推动建立义务兵优待金统筹制度,退役大学生士兵定向考录(招聘)公务员、事业单位和国有企业,复学升学,扶持就业创业等方面,深入挖掘潜力,制定配套政策,为大学生参军报国提供强有力的政策支撑。搞好服务保障。各地兵役机关、教育部门和高校要搞好大学生应征入伍“一站式”服务,进一步优化工作流程,提高工作效率;加强服役情况“全过程”跟踪,大力宣传他们撮效祖国的优秀事迹,切实解决他们遇到的实际困难;实行退役优待“一条龙”办理,落实好相关政策,办理好相关手续,确保大学生入伍、服役、退伍有人抓、有人管、管到位。健全考评机制。把征集大学生入伍作为征兵工作量化考评体系的重要指标,对完成任务好的单位和个人予以表彰奖励,对落实政策不力、组织指导不到位、完不成任务的通报批评并追究责任。落实工作经费。各省(自治区、直辖市)人民政府征兵办公室会同有关部门,根据高校征兵工作实际支出情况,明确并适时提高高校征兵工作经费标准。大学生征兵工作基本经费列入各级人民政府征兵办公室部门预算,由各级人民政府财政负担。当地人民政府征兵办公室根据高校完成任务情况,在当年征兵结束后,通过同级财政渠道将所需经费拨付相应高校。不足部分可由省级教育部门和高校预支,由当地人民政府征兵办公室列入翌年预算核销。

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