略阳县应急管理局关于切实做好危险化学品和烟花爆竹领域冬季安全生产工作的通知

各镇（街道）,有关企业:
    10月 19日凌晨，京昆高速四川方向汉宁段 K1408 处发生一起多车相撞事故，造成 1人死亡、2 人轻伤，一辆载有 31 吨轻油的罐车着火。事故发生后，省市主要领导高度重视，并做出批示要求，为认真汲取事故教训和落实省市领导批示要求，按照省安委会办公室《关于加强秋冬季道路交通安全防范工作的通知》( 陕安委办〔2023〕161号 ) 要求，结合我县危险化学品及烟花爆竹领域安全生产经营现状，就做好危险化学品及烟花爆竹领域冬季安全生产工作通知如下:
    一、落实主体责任，加强安全管理和隐患排查治理
    各镇（街道）、危险化学品及烟花爆竹生产经营单位要充分认识到做好冬季安全生产工作的重要性和紧迫性，认真落实企业安全生产主体责任,加强冬季安全管理。要落实装置、特种设备、原材料的保温防冻措施，切实做好防火、防爆、防雷、防静电、防泄漏等工作。要强化异常状况监测预警，保障化工生产安全，加强危险化学品及烟花爆竹仓储安全管理，加大仓库、储罐巡查频次。重大危险源企业要严格执行检维修及动火、装卸、受限空间作业、化工装置试生产等标准规范，落实温度、压力、液位等参数控制，加强泄压排放、防火防爆、自动化控制和紧急停车、有毒和可燃气体泄漏检测报警安全联锁等装置的运行管理，强化重点环节、重点部位、特殊作业安全管理，实施安全风险研判与承诺公告制度，落实管控措施和管控责任。
    二、加强风险辨识管控，开展隐患排查治理
    各镇（街道）、危险化学品及烟花爆竹生产经营单位要以双重预防体系建设为抓手，依据所属行业双重预防体系建设实施指南，围绕危险源辨识是否全面、风险控制措施是否有效、隐患排查治理是否到位、考核奖惩是否执行等关键环节，开展一次全面的冬季安全生产自查活动。通过安全自查，加强风险的辨识管控，有效开展隐患排查治理，及时发现安全生产薄弱环节和突出问题，治理和消除安全隐患，确保双重预防体系的运行质量，提升企业自身的安全管理水平。
    三、强化监督检查，督促整改落实
    各镇（街道）一是要结合全县危险化学品重大事故隐患排查整治2023 行动，全省执法交叉检查及专项检查查出的隐患进行“回头看”发现隐患要采取有效措施整改到位切实做到隐患治理闭环管理;二是对今年以来检查的隐患是否按要求完善隐患整改台账，特别是检查和企业自查的重大隐患，必须按照陕安委办[2023] 124号《陕西省安全生产委员会办公室关于认真做好重大隐患整改资料建档管理工作的通知》要求，在 11月底前完成建档工作。三是对存在明显违法违规行为的，要严格落实“四个一律”，依法予以严肃处理。对隐患数量多、有重大隐患的生产经营单位，要依法采取临时强制措施，重大隐患挂牌督办，确保各类事故隐患及时治理消除。
    四、完善应急预案，加强应急值守
    各镇（街道）要督促辖区内危险化学品及烟花爆竹生产经营单位制定和完善冬季安全生产事故应急预案，落实应急救援组织机构、队伍、装备、物资等应急资源，完善应急救援工作机制，有针对性地组织开展应急演练。要及时掌握恶劣天气的动向、强度及影响范围，密切关注雨雪冰冻等灾害性天气以及其他可能引发灾害的危险因素，健全安全生产预测预警，有针对性做好防范应急工作。要加强冬季严寒期的安全应急值守工作，坚持领导带班值班制度，重点岗位和危险部位要安排专人值守，严防懈怠思想，发现情况按规定及时处理和报告。