略阳县经济贸易局关于报送集中整治拖欠农民工工资突出问题工作情况报告

县治欠办:

按照《略阳县人力资源和社会保障局关于开展略阳县2025年治理欠薪冬季行动的通知》的要求，为扎实推进拖欠农民工工资突出问题集中整治常态化工作，我局全面查摆当前工作存在的突出问题，切实维护农民工合法权益，现将我局存在问题情况报送如下：

一、工作推进不力方面

一是责任传导层层递减，部分企业对集中整治工作重视程度不足，未将拖欠农民工工资整治纳入重点工作台账，存在“上热中温下冷”现象，行业部门联动松散，未形成齐抓共管工作格局。二是工作落实浮于表面，部分企业开展排查整治流于形式，未做到全覆盖、无死角排查，对欠薪线索核查不深入、处置不及时，整治工作缺乏实效性。三是长效机制建设滞后，未结合实际健全欠薪预警、处置、回访全流程机制，工作推进缺乏系统性、持续性，存在“整治一反弹一再整治”的循环问题。

二、侵害群众切身利益方面

一是维权渠道不够畅通，部分农民工对维权流程不熟悉，维权渠道宣传不到位，线索受理后办理周期过长，合法权益得不到及时保障。二是处置结果群众不满意，存在三角债扯皮现象，未真正解决群众急难愁盼问题。三是漠视群众合理诉求，个别工作人员对待农民工投诉态度生硬、推诿扯皮，对群众反映的欠薪问题消极应对，损害了群众获得感。

三、工作推进中的堵点和难点

一是用工主体责任不清晰，部分项目存在挂靠经营等问题，用工主体界定困难，出现欠薪问题后责任相互推诿，线索核查与资金追缴难度大。二是资金保障不到位，部分工程项目建设资金拨付不及时、企业资金链紧张，导致工资支付源头保障不足，成为欠薪问题频发的核心诱因。三是部门协同联动不畅，部分行业部门信息共享不及时，联合执法、联合处置机制不健全，存在各自为战、整治合力不足的问题。

四、整治领域自身存在的突出乱象

一是用工管理不规范乱象，部分企业不依法签订劳动合同、不建立用工台账、不落实工资实名制，随意延长工时、拖欠工资，用工行为缺乏约束。二是工资支付制度落实不到位乱象，农民工工资专用账户、实名制管理、工资保证金等核心制度执行打折扣，制度形同虚设。三是行业监管存在缺位乱象，部分行业部门对工程项目监管不严，对用工、资金、支付等环节监督缺失，对违法违规行为查处不及时、不严厉。 

略阳县经济贸易局

2026年3月23日