各股室，局属事业单位及有关企业：
为深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，贯通落实习近平总书记关于安全生产重要论述及历次来陕、来汉中考察重要讲话重要指示精神，坚持党的全面领导，锚定“人民至上、生命至上”理念，紧扣稳中求进工作总基调，牢固树立和践行正确政绩观，统筹发展和安全，突出超前治理、源头治理、依法治理、系统治理。严格落实党中央、国务院决策部署及省委、省政府，市委、市政府和县委、县政府工作要求，立足略阳实际，聚焦“绿色循环・转型发展”目标，以推动应急管理模式向事前预防转型为主线，紧盯重点领域与薄弱环节，深化“一件事”全链条专项整治，圆满完成安全生产治本攻坚三年行动收官任务，进一步压实安全责任，严查密防风险隐患，从严从实筑牢安全防线，坚决防范较大及以上事故，以确保经贸领域安全生产形势持续稳定，保障全县“十五五”发展良好开局。
一、强化思想引领，筑牢政治安全根基
坚持把学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述及指示批示精神作为首要政治任务，纳入党组理论学习中心组核心学习内容，列为年度宣传工作重点，常态化开展专题学习、研讨交流，推动理论学习往深里走、往实里走，切实把学习成果转化为防范化解安全风险的实际成效。
二、压实监管责任，健全闭环管理体系
严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”及“三管三必须”要求，完善经贸系统安全生产责任体系。按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”原则，厘清监管职责边界，及时明确各领域安全生产监督管理牵头股室及下属单位，构建责任清晰、分工明确、协同高效的监管格局，确保责任链条无缝衔接、落实到位。
三、强化行业监管，倒逼企业主体责任落实
从行业规划、产业政策、法规标准、行政许可等源头环节强化安全管控，定期研判经贸领域安全生产形势，综合运用日常检查、通报约谈、警示教育、教育培训等方式，精准指导督促企业严格落实安全生产主体责任。紧盯企业主要负责人履职尽责，督促其严格履行安全生产第一责任人职责，健全企业内部安全管理体系，常态化开展自查自纠，从源头防范安全风险。
四、深化治本攻坚，推动专项行动落地见效
严格对照《安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）》要求，督促民爆、工业、商贸、成品油等行业领域企业细化专项方案，明确目标任务、时间节点和保障措施，全面推进治本攻坚三年行动收官工作。聚焦重点难点问题，强化督导检查，补齐安全短板，推动行业本质安全水平持续提升。
五、严控重大隐患，健全闭环整改机制
严格落实《陕西省生产安全重大事故隐患排查整治管理办法》，加大重大事故隐患治理督办力度，建立“排查-上报-整改-审核-销号”全链条管理机制，健全企业重大事故隐患自查自改常态化机制。对排查发现的重大隐患，实行挂牌督办、限期整改、跟踪问效，确保重大事故隐患动态清零、闭环整改到位，坚决防范重特大事故发生。
六、聚焦重点领域，强化行业精准监管
强化民爆物品、商贸流通、成品油经营、工业企业等重点领域安全监管，常态化开展安全巡查与专项检查，严厉打击无证经营、违规存储、非法运输等违法违规行为。紧盯民爆物品销售、储存、运输全环节安全管控，规范商贸企业经营场所安全管理，加强成品油经营站点消防安全、设施设备安全检查，筑牢重点领域安全防线。
七、紧盯燃气安全，深化餐饮行业专项整治
持续开展全县餐饮企业城镇燃气安全专项整治，聚焦燃气使用、管线敷设、设施维护等关键环节，督促燃气经营者严格落实定期入户安检制度，建立健全餐饮企业燃气安全台账。严厉打击无证供气、违规改装燃气设施、燃气泄漏不报等涉燃气违法违规及犯罪行为，常态化开展燃气安全警示教育，提升餐饮企业燃气安全防范能力，坚决防范燃气安全事故。
八、抓实消防安全，筑牢重点场所安全屏障
开展消防安全集中除患攻坚大整治行动，强化冬春火灾高发等重点时段消防安全防范。聚焦“九小场所”、多业态混合经营性场所、劳动密集型企业、商业综合体、物流仓储及高风险场所，重点整治消防设施缺失损坏、消防通道堵塞、违规用火用电等突出问题，严防群死群伤火灾事故发生。
九、排查身边隐患，打通安全治理“最后一公里”
紧盯群众身边突出安全隐患，建立“及时研判、细致排查、狠抓整治、定期调度、阶段总结”工作机制，完善隐患排查整治工作体系。全面清理整治防盗网、广告牌、杂物等封堵“九小场所”、人员密集场所消防通道和逃生通道的风险隐患，压实企业主体责任，强化企业主要负责人安全职责履行，切实保障群众生命财产安全。
十、深化专项整治，规范行业安全生产秩序
持续开展工业、商贸和成品油领域安全专项整治，实现企业排查整治全覆盖、无死角。集中打击整治安全生产领域非法违法、违规违章行为，严厉查处无证生产、超范围经营、安全设施不到位等问题。常态化规范企业安全生产管理，推动行业安全生产秩序持续向好，确保经贸领域安全形势平稳可控。
十一、强化科技赋能，提升本质安全保障能力
强化安全生产科技攻关，推进先进安全应急装备在民爆、工业、商贸等重点领域推广应用。坚决关停“安全生产条件不达标”企业，加快推动老旧化工生产装置改造提升，推广应用智能化、自动化安全防控技术，以科技赋能推动经贸领域安全生产治理能力现代化。
十二、深化教育培训，提升安全履职能力
积极组织参加省、市、县开展的重点行业领域企业主要负责人专题安全教育培训，并自主开展经贸领域企业主要负责人安全培训，实现培训全覆盖。聚焦餐饮企业燃气安全，全覆盖开展餐饮企业主要负责人燃气安全培训，提升其履行主体责任的能力。围绕重大事故隐患排查整治，持续开展能力作风提升行动，增强监管人员发现问题、解决问题的能力，组织工贸、民爆等行业重点企业开展工伤预防能力提升培训，筑牢安全管理人才支撑。
十三、加强宣传引导，构建全民共治格局
强化全民“安全第一课”工作力度，创新宣传形式，深入开展“安全生产月”、消防宣传月、安全宣传咨询日等主题活动。全方位宣传《中华人民共和国安全生产法》《陕西省安全生产条例》等法律法规及安全常识、避险自救知识，推进安全宣传“五进”工作，增强群众安全意识和自救互救技能。充分运用广播、电视、政府网站等平台，开设安全生产专题栏目，曝光重大事故隐患和严重违法行为，及时发布安全预警信息，营造“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”浓厚氛围。
略阳县经济贸易局
2026年5月12日
陕公网安备61072702000101号
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