略阳县人民政府办公室关于征集2021年地方政府专项债券项目的通知

各镇人民政府、街道办事处，县政府有关工作部门及直属机构：

根据地方政府专项债券项目申报要求，结合我县近年来项目建设实际情况，为确保项目申报工作顺利进行，现就2021年政府专项债券项目征集有关事项通知如下：

一、基本原则

为全面落实“六稳”“六保”任务，扎实推进项目建设，各部门要紧盯国家专项债券政策规定，结合各行业实际，高质量谋划储备地方政府专项债券项目，抓紧办理项目审批、规划、用地、环评许可等手续，扎实做好项目前期工作，争取储备一批能尽快开工建设的地方政府专项债券项目，为县域经济稳投资稳增长提供有力支撑。

二、项目申报要求

（一）申报范围：地方政府专项债券重点支持“两新一重”建设。新型基础设施建设：发展新一代信息网络，拓展5G应用，建设数据中心，增加充电桩、换电站等设施。新型城镇化：实施以县城为载体的城镇化建设，加强公共卫生服务体系和相关设施建设；改造完善城市河道、堤防、水库、排水管网等防洪排涝设施；加快推进老旧小区改造，加大环保设施、社区公共服务、智能化改造、公共停车场等。一重大：交通、水利等重大民生工程。

（二）申报条件：1.政府确定必须要实施的公益性项目并且必须由政府投资，所形成的资产属于政府，项目建成后有自身收益，具有一定的经营性，收益能够偿还债券的本息（收益自求平衡）。2.申报地方政府专项债券项目，必须通过可研报告审批，完成项目前期规划选址、建设用地、社会稳定风险评估、环境影响评价等许可事项，并且配套资金要落实到位，不形成地方政府债务风险。

（三）申报资料：项目简介、可研报告批复、选址意见书、用地预审批复、环境影响批复、风险评估、项目储备统计表、配套资金承诺文件。

（四）申报流程：项目一经确定，首先要按照要求在陕西省投资项目在线审批监管平台申报项目建议书、可研报告以及初步设计，审批程序履行后，在国家重大项目建设库中录入相关信息并编制三年滚动计划，填报地方政府专项债券项目储备表；其次，经审核无误的项目，要将基本信息及时录入县财政地方政府债务管理系统，并由财政部门指导完善申报资料、编制实施方案、完成财政承受能力评审等，最后由县发改、财政部门联合上报市级主管部门。

三、具体要求

1.各部门、各镇办要加紧做实做细项目前期工作。所储备的项目建设规模及主要建设内容必须与投资相匹配，项目前期规划选址、建设用地、环境影响评价和风险评估等手续必须完成，项目审批要达到可研报告批复阶段。

2.各部门、各镇办要落实专人负责地方政府专项债券项目申报工作，务必在8月30日前完成储备申报工作，并及时将项目资料报县发改局投资股（联系人：李金海，电话4828165）。

略阳县人民政府办公室

2020年7月29日