略阳县人民政府办公室关于开展农村饮水安全大排查回头看的紧急通知

各镇人民政府、街道办事处，县政府各工作部门及直属机构，驻略各单位：

为深入贯彻落实习近平总书记关于农村饮水安全的重要指示批示精神和省市领导批示，以及全市饮水安全调度会议精神、汉中市水利局《关于开展全市农村饮水问题排查整改的通知》（汉水发〔2023〕222号）要求，结合我县农村饮水安全隐患问题大排查大整改工作，经研究，决定在全县范围内开展农村饮水安全大排查回头看，现将有关事项紧急通知如下：

一、总体要求

针对农村供水存在的突出问题及秋季供水特征，按照“五个过一遍”（将所有工程盘点一遍、将群众来信来访问题过一遍、将净水消毒设施运行和措施落实情况过一遍、将所有管水员培训考核过一遍、将分散用水、小规模用水户用水情况过一遍）要求，重点聚焦农村供水工程建设、运行管护、水质保障、问题整改等方面，逐一解决季节性缺水、管护不规范、水质保障不足等问题，通过农村饮水安全开展大排查回头看，再次查看核实，建立问题清单及整改台账，实行销号管理，做到边查边改、立查立改、集中整改，确保回头看工作取得实际效果，持续提升农村饮水安全运行管理水平及保障能力。

二、排查范围及重点

（一）排查范围。全县17个镇（街道）152个村（社区）农村供水设施运行状况及管理情况。主要对已建成的农村饮水安全工程（包括分散供水）运行状况、运行管护、水质保障、大排查整改情况和各级平台舆情反馈情况开展回头看。

（二）排查重点

1.工程建设。再次查看已建成供水工程设施是否正常运行，水质、水量、用水方便程度和供水保证率是否达标。重点聚焦有管无水、分散户用水、频繁停水断水、水质较差、未通自来水等问题。对于无供水设施的村组或引水工程设施简易受损、季节性水量不足、水毁供水设施等情况再次核查，统计汇总，落实工程措施维修改造。

2.运行管护。再次核查农村饮水安全管理“三个责任”“三项制度”及工程管护经费（含水费）、人员是否落实到位，应急供水预案及措施是否有效；运行管理机构，制度是否建立；水源保护及供水设施巡查维护是否到位，是否按制度开展管理；水质检测、净水消毒措施是否到位；水源、沉淀池、蓄水池（水厂）是否有安全防护设施，如沉淀池、蓄水池、水源井等加锁具措施防护，管理范围内是否干净卫生，无杂草杂物等。管水员选聘、培训教育、考核、薪酬落实等是否规范；水费收缴及管理是否规范；查看镇、村管理档案资料是否规范齐全；各类管理台账（巡查维护、水费收支、加药消毒等）是否规范完善等。

3.水质保障。核查千人以上供水工程水源保护区和千人以下供水工程水源保护范围内水源地是否安全可靠、无垃圾等污染隐患。排查水质净化消毒设备是否配备、是否正常使用，未配备设备的工程是否落实净化消毒措施。集中供水工程是否每年定期开展水质检测，分散供水是否进行抽检，水质是否达标。供水管理人员是否定期加药消毒、按照使用说明规范操作，使用的消毒药剂、产品是否合格（避免违规使用“三无”产品）。

4.问题整改。重点核查镇村管理人员投诉电话是否公示、并畅通。水利部12314热线、市政府12345平台反馈、农村饮水四级回访平台推送、各类督查检查、7月份大排查交办问题整改工作是否完成，群众投诉饮水问题是否解决到位，供水正常，相关资料是否完整、规范，群众用水是否满意。

三、排查方式及分组安排

（一）排查方式。按照工作要求，此次排查由镇（街道）负主责，制定方案，排查人员主要以联村领导、驻村干部、四支力量、村两委和村级水管员、网格员为主，县水利局负责技术指导督导，各镇（街道）对辖区农村供水情况开展全面排查核查，按照“五个过一遍”的要求，对所有农村供水工程运行情况进行实地查看，对农村群众饮水安全保障情况逐村逐户走访查看，各村工作组排查核实后应分析研判，对全村供水运行状况、管理情况及存在的问题梳理，对存在的短板弱项立行立改，对供水设施、管护、问题整改方面整理清单，落实具体措施，明确人员、时限等要求。认真登记填写附表，形成大排查回头看档案资料。按照边查边改、立查立改、集中整改要求，各镇（街道）要根据问题清单立即落实整改。

（二）分组安排。此次大排查回头看由各镇（街道）统筹协调组织，县级层面成立6个指导小组，对各镇（街道）排查整改情况进行督促指导，各工作组确定1名联络员，收集相关表册资料。县纪委监委成立工作组全面督导，确保工作顺利开展。

四、时间安排

（一）现场排查阶段（8月15日至8月23日）。各镇（街道）开展现场排查核实，对发现的问题建立问题清单及整改台账，对7月份大排查还没有落实整改的，一同汇总，并备注。各工作督查组分片对所辖镇村进行督查指导，与镇村共同分析研判梳理的问题，落实具体措施、时限等。

（二）问题整改阶段（8月24日至8月28日）。对存在的问题采取边查边改和集中整改的方式，现场排查完成后立即组织落实问题整改，各工作组针对报送的问题清单及整改台账，开展督促指导检查，确保8月31日前完成整改任务，（因短期无法完成整改的要提出整改措施和时限），各镇（街道）对排查整改工作进行总结，并将总结报告及附表报送县水利局，各督导组督促落实资料收集报送。

（三）督导检查阶段（8月29日至8月31日）。各督导组对各镇（街道）大排查回头看工作检查，对排查的问题及整改情况进行核实，县委督查办、县纪委监委及乡村振兴局组成督查组开展抽查，对工作组织不力、排查问题及整改不到位的镇（街道）进行通报、追责。

五、工作要求

（一）高度重视，周密部署。本次农村安全饮水大排查回头看工作时间紧、任务重，根据省、市安排，各镇（街道）要切实提高政治站位，强化组织领导，压实工作责任，抽调精干力量，制定工作方案，严格按照“五个过一遍”的要求，全面对标对表，严密组织实施，确保大排查回头看工作落实落细。排查前，各镇（街道）组织对排查内容、农村供水突出问题、各级反馈问题处置情况等方面进行培训，确保排查人员熟悉内容，统一标准。按照谁排查谁负责、谁签字谁负责要求，各督导工作组要积极督促负责包抓的镇（街道）工作开展，排查工作力戒形式主义、官僚主义，对排查工作负监管责任。

（二）严守纪律，确保安全。各镇（街道）要按照文件要求，统筹协调，做好组织管理，严格工作纪律，培训教育排查人员做好排查和自身安全，确保工作安全顺利完成。

（三）落实责任，强化考核。本次农村饮水安全大排查回头看是对全县农村饮水安全管理情况再次核查、考评，将纳入年度考核，请各镇（街道）认真组织，对于工作不积极、不负责、问题整改不及时，由县纪委监委予以通报或追责问责。

略阳县人民政府办公室

2023年8月16日